ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 

г. Киров 26 июня 2009 г.

 

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Измайлов О.В., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя (ИП) Катковой Л.Ю.,

защитника Файб М.В., действующей по нотариально удостоверенной доверенности № 43-01/547681 от 26.11.2008 г.,

при секретаре Князевой М.А.,

в помещении Ленинского районного суда г. Кирова по адресу: г. Киров, ул. Калинина, д.57,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ИП КАТКОВОЙ Любовь Юрьевны, осуществляющей оказание услуг общественного питания в магазине – кулинарии «Русская тройка», расположенном по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», по ст.6.6 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

22 июня 2009 г., в 12 час. при проведении внеплановой выездной проверки деятельности ИП Катковой, осуществляющей услуги общественного питания населению в магазине – кулинария «Русская Тройка», расположенном по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», выявлены нижеследующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

1. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.5.1, 6.22, 8.1, 9.12, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 3.3.6.1079-01), объёмно - планировочные решения помещений магазина - кулинария изменены и не обеспечивают поточности технологического процесса, исключающего встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, и строгого соблюдения технологических процессов приготовления блюд, а именно:

- холодный цех не изолирован полностью от помещений выпечного и горячего цехов, является проходным, через который отгружается продукция горячего цеха в экспедицию,

- холодильный шкаф для хранения полуфабрикатов для салатов установлен в помещении отгрузки готовой продукции,

- в помещение отделки тортов и приготовления крема, загрузка сырья и отгрузка готовой продукции в торговую сеть вне предприятия производится через одну дверь; лифт для отгрузки готовой продукции заставлен стеллажами с продукцией и транспортной тарой (коробками),

- помещение яйцебитни используется под кладовую сырья и полуфабрикатов, упаковочных материалов кондитерского цеха; в организации отсутствует кладовая упаковочных материалов,

- фритюрница для жарки пирожков выпечного цеха установлена у входа в горячий цех, через который производится загрузка сырья,

- моечная оборотной тары оборудована под лестничной площадкой на 2-ой этаж; загрузка грязной тары производится через помещение отгрузки готовой.

2. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01, набор и площади производственных и вспомогательных помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм, в частности, сырьё и готовая продукция хранятся в производственных и вспомогательных помещениях (тамбурах, коридорах); дополнительно установлено холодильное оборудование.

3. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.8 СП 2.3.6.1079-01, моечные ванны во всех производственных цехах (за исключением мясного цеха) присоединены к канализационной системе без воздушных разрывов не менее 20 мм от верха приёмной воронки; приёмники стоков внутренней канализации не имеют гидравлических затворов.

4. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.4.4 СП 2.3.6.1079-01, в системах механической приточной вентиляции горячего цеха не предусмотрены очистка подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года; отверстия вентиляционных систем не закрыты мелкоячеистой полимерной сеткой.

5. В нарушение cт.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.5, 5.6 СП 2.3.6.1079-01, текущий ремонт помещений не проводится по мере необходимости, в частности: в моечной инвентаря кондитерского цеха не заделано отверстие на потолке, выбита штукатурка; осыпается покраска с потолка горячего цеха над фритюрницами для жарки картофеля; частично выбита облицовочная плитка со стен, откосов в холодном, горячем, выпечном, мясном цехах; в помещениях загрузки, в коридоре холодильных камер, используемого для хранения сырья и готовой продукции, отгрузки готовой продукции, - потолки покрыты рубероидом, стены кирпичные, без отделки, полы неровные, с выбоинами; также неровные полы имеются в выпечном цехе, у камеры шоковой заморозки мясных продуктов.

6. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6,1, 7.9.10.10 СП 2.3.6.1079-01, цех недостаточно обеспечен внутрицеховой тарой, для хранения сырья, полуфабрикатов, варёных овощей используется оборотная транспортная тара из-под майонеза, сгущёнки, сельди; отсутствуют ёмкости для стерилизации и хранения отсадочных (кондитерских) мешочков, шкаф для высушивания мешочков.

7. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.10 СП 2.3.6.1079-01, в холодном цехе используется посуда с повреждённой эмалью.

8. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.6.2 СП 2.3.6.1079-01, столы для готовой продукции в выпечном цехе покрыты листами древесностружечной плиты.

9. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.10.3 СП 2.3.6.1079-01, перед входом в помещение отделки тортов и приготовления крема отсутствует коврик, смоченный дезинфицирующим раствором.

10. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.19 СП 2.3.6.1079-01, обработки яйца проводится в мясном цехе на столе в 2-х ёмкостях, ополаскивание холодной проточной водой не проводится, так как раковины для обработки яйца демонтированы. Промаркированная посуда для хранения чистого яйца и приготовления яичной массы, будучи не предъявленными, отсутствуют.

11. В нарушение ст.ст.11, 17. Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.9 СП 2.3.6.1079-01, для обработки сырой птицы не выделен отдельный замаркированный стол.

12. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.З.п.2 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.7.8, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в организацию принято продовольственное сырьё и пищевые продукты без документов, подтверждающих качество и безопасность (то есть без сертификатов соответствия, качественных удостоверений) по следующим наименованиям:

- майонез «Провансаль» производства ООО ККЗ «Принто-ТМ» с датой выработки 10.06.09 г., 56%, получено 40 вёдер, на остатке 34 ведра по 10 кг,

-майонез «Ласкуша 25% Провансаль» с датой выработки 21.05.09 г. производства ООО «Казанский жировой комбинат», получено 10 вёдер по 10 кг, на остатке 4 ведра по 10 кг,

- капуста в количестве 108,3кг (на остатке 13 кг),

- огурцы свежие в количестве 53,8 кг (на остатке 9 кг),

- томаты свежие в количестве 17,6 кг (на остатке 12 кг),

- лук перо в количестве 44 кг (на остатке 10 кг),

- свекла в количестве 36,4 кг (на остатке 36,4 кг),

- картофель в количестве 170 кг (на остатке 98 кг),

- морковь в количестве 15,5 кг (на остатке 15,5 кг),

- петрушка в количестве 3,2 кг (на остатке 3,2 кг),

- чеснок, на остатке 2 кг,

а также продукция без наличия маркировочных ярлыков, содержащих информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации:

- огурцы солёные на остатке 150 кг,

- грецкий орех, на остатке 2 кг,

- мак в количестве 5 кг.

13. В нарушение п.п.13.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01, Приказа МЗ № 555 от 29.09.89 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных средств», руководитель организации - ИП Каткова не обеспечила:

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника (представлено 111 личных медицинских книжек, всего же работающих - 139 человек),

- своевременное прохождение предварительных при поступлении на работу медицинских обследований работников магазина-кулинарии (не во всех личных медицинских книжках персонала установленного образца имеются результаты серологических обследований на брюшной тиф; в части личных медицинских книжек отсутствуют данные лабораторных исследований на носительство возбудителей кишечных инфекций).

14. В нарушение ст.ст.11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.15.1 СП 2.3.6.1079-01, стирка спецодежды проводится на дому.

Таким образом, ИП Каткова совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.

 

ИП Каткова вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, признала полностью и подтвердила существование на момент проведения внеплановой проверки в магазине - кулинарии, расположенном по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», вышеперечисленных нарушений санитарно-эпидемиологических норм.

 

Помимо собственного признания, виновность ИП Катковой в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, также подтверждается:

– актом обследования от 23.06.2009 г. и протоколом об административном правонарушении № 684 от 23.06.2009 г., согласно которым 22 июня 2009 г., в 12 час. при проведении внеплановой выездной проверки деятельности ИП Катковой, осуществляющей услуги общественного питания в магазине-кулинарии «Русская тройка» по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, перечень которых был приведён выше,

– договором аренды нежилого помещения от 01.12.2006 г., пролонгированного 20.01.2009 г., согласно которому ИП Каткова с целью осуществления услуг общественного питания населения арендовала под магазин-кулинарию помещение, расположенное по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а».

 

Заслушав ИП Каткову и её защитника Файб, исследовав материалы административного дела, считаю установленной и доказанным вину ИП Катковой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

 

При назначении наказания ИП Катковой, принимаю во внимание характер допущенных ею нарушений санитарно-эпидемиологических норм, создающих угрозу здоровью населения, личность ИП Катковой, впервые привлекающейся к административной ответственности, её имущественное положение.

 

Подтверждением того, что допущенные ИП Катковой нарушения санитарно-эпидемиологических норм, создают угрозу жизни и здоровью граждан, и могут стать причиной возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), являются поступившие из Кировской инфекционной клинической больницы и КОГУ «Служба специальных объектов» письма о том, что в период с 20.06.2009 г. по 23.06.2009 г. в инфекционную больницу обратилось 32 человека с диагнозом «острая кишечная инфекция», 22 из числа обратившихся были госпитализированы. Со слов заболевших, 18, 19 июня 2009 г. все они употребляли в пищу продукцию магазина - кулинария «Русская тройка» ИП Катковой.

 

Считаю возможным признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Катковой: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное частичное устранение допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических норм.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Катковой, не усматриваю.

 

При вышеизложенных обстоятельствах, считаю необходимым назначить ИП Катковой, осуществляющей услуги общественного питания населению в магазине-кулинарии «Русская Тройка», расположенном по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», в виде административного приостановления деятельности указанного магазина - кулинарии.

 

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Индивидуального предпринимателя КАТКОВУ Любовь Юрьевну за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления её деятельности по оказанию услуг общественного питания населению в магазине-кулинарии «Русская Тройка», расположенном по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», сроком на 45 (сорок пять) суток.

 

Зачесть в срок административного приостановления деятельности ИП Катковой Л.Ю. по оказанию услуг общественного питания населению в магазине-кулинарии «Русская Тройка», расположенном по адресу: г. Киров, проспект Строителей, д.30«а», срок временного запрета деятельности указанного магазина - кулинарии в период с 23 июня 2009 г. по 26 июня 2009 г.

 

            Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

 

 

Судья __________________________ О.В. Измайлов

 

 

 

Постановление вступило в законную силу 07.07.2009