Arms
 
развернуть
 
610998, г. Киров, ул. Спасская, д. 20
Тел.: (8332) 48-96-29
lensud@mail.ru
схема проезда
610998, г. Киров, ул. Спасская, д. 20Тел.: (8332) 48-96-29lensud@mail.ru
_____________________
Перед работой с разделом
"ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН"
просим ознакомиться с
ИНФОРМАЦИЕЙ

_________________
Государственная
пошлина

_________________
 

График работы суда

8:00-17:00 (пн-чт), 8:00-15:45 (пт), 12:00-12:45 (обеденный перерыв)

 Время приема граждан

Председатель суда: 8:00-9:00

Приемная суда (тел.: 48-96-29): 8:00-11:45,13:00-16:45(пн-чт) ;  8:00-11:45, 13:00-15:30(пт)

Отделы судопроизводства (уголовные и административные дела - тел. 48-96-62, гражданские – тел. 48-96-63): 9:00-11:45, 14:00-16:45 (пн-чт) ; 9:00-11:45, 14:00-15:30 (пт)

Архив (тел.: 48-96-83): 9:00-11:45,14:00-16:45 (пн-чт), 9:00-11:45,14:00-15:30 (пт) 

Факс : (8332) 48-96-31 

Прием граждан, заявлений и жалоб в приемной суда производится ежедневно, в течение всего рабочего времени, без предварительной записи в порядке очередности обращений.

Адреса электронной почты суда        Контактная информация         График судебных заседаний

ДОКУМЕНТЫ СУДА
Определение по делу 2-1646/09 о взыскании сумм возмещения вреда здоровью, вступившее в силу 22.06.09

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

«11» июня 2009 года                                                                                                       г. Киров

 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Моисеева К.В.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1646 по исковому заявлению Р.

к Кировскому областному государственному учреждению «Управление социальной защиты населения в городе Кирове»

о взыскании сумм возмещения вреда здоровью,

 

У С Т А Н О В И Л

 

Р. обратился в суд с иском к КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» о взыскании сумм возмещения вреда здоровью. В обоснование иска указал, что в период с 10.06.1987 года по 01.10.1987 года принимал участие в ликвидации катастрофы на ЧАЭС, при исполнении обязанностей военной службы. С 26.07.1996 года ему была установлена инвалидность 3 группы с утратой трудоспособности 50%. При назначении ему впервые суммы возмещения вреда здоровью в июле 1996 года, она была рассчитана без применения индексов пенсий к заработку и не были учтены выплаты по составу заработка. В настоящее время он получает выплату за вред здоровью в меньшем размере, чем выплата от заработка. На основании изложенного, просит суд установить состав его заработка за 3 месяца 1986 года и 9 месяцев 1987 года, проиндексировать его на индексы года, на повышающий индекс, индексы пенсий и установить сумму возмещения вреда здоровью на июль 1996 года в размере 718 руб. 81 коп., проиндексировать сумму возмещения вреда здоровью на МРОТ: 1,1 – с 01.01.1997 года, 1,581 - с 01.01.2000 года; 1,515 - с 01.01.2001 года, на коэффициент роста ПМ 1,191 – с 01.01.2002 года, на коэффициенты инфляции: 1,38 - с 01.06.2004 года; 1,11 – с 01.01.2005 года, 1,09 – с 01.01.2006 года, 1,08 – с 01.01.2007 года; 1,105 – с 01.01.2008 года; 1,085 – с 01.01.2009 года и обязать КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» назначить ему с 01.05.2009 года ежемесячно сумму возмещения вреда в размере 4 876 руб. 48 коп. с последующей индексацией в установленном порядке, взыскать с КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» единовременную суму недоплаты возмещения вреда здоровью за период с 26.07.1996 года по 30.04.2009 года в размере 192 268 руб. 54 коп.

О времени и месте судебного заседания Р. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» Кривошеина К.А. исковые требования не признала. Считает, что оснований для перерасчета суммы возмещения вреда, которую в настоящее время получает истец, не имеется.

 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991года, в редакции ФЗ № 179-ФЗ от 24.11.1995 года, «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Вопросы возмещения вреда, связанные с исполнением работниками трудовых обязанностей, до 06.01.2000 года регулировались «Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» (пост. ВС РФ от 24.12.1992г. № 4214-1, с изменениями от 24.11.1995года), с 06.01.2000 года – п. 11 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст. 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей:

Среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы (службы, кроме срочной военной службы), предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина).

Согласно абз. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» во всех случаях, когда для определения среднего месячного заработка учитывается работа до 1 января 1991 года либо в периоде с 1 января 1991года до 31 января 1993 года, суммы заработка после применения коэффициентов, указанных в первом абзаце пункта 2 названного Постановления Верховного Совета РФ, должны учитываться соответственно в 6 либо в 3 раза независимо от времени предъявления иска.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что при исчислении судами размера возмещения вреда после введения в действие ФЗ от 24.11.1995 года № 180-ФЗ и до признания утратившими силу Правил при определении общей суммы заработка для исчисления сумм возмещения вреда впервые все суммы, учитываемые в составе заработка инвалида, подлежали индексации в порядке, установленном действовавшим в указанный период законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.

Следовательно, из данного Постановления следует, что если инвалид впервые обратился в УСЗН в период с 30.11.1995 года по 06.01.2000 года для определения общей суммы заработка для исчисления сумм возмещения вреда, то УСЗН должно было руководствоваться действовавшим в указанный период законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 года № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» (в ред. от 24.11.1995 года № 180-ФЗ) в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда установить, что заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается: для возмещения вреда, определенного в 1986 году – 6,7 раз, в 1987 году – в 6,4 раза.

В связи с повышением стоимости жизни установить, что суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года – в 6 раз.

В силу абз. 3 п. 11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей:

При определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии.

Как установлено судом, Р. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с 10.06.1987 года по 01.10.1987 года.

С 26.07.1996 года Р. установлена III группа инвалидности с утратой трудоспособности 50%.

Согласно лицевым счетам заработок Р. за период с 01.10.1987 года по 31.12.1986 года составил 791 руб. 50 коп., за периода с 01.01.1987 года по 30.09.1987 года – 2 121 руб. 25 коп.

791 руб. 50 коп. х 6,7 (коэффициент 1986 года) = 5 303 руб. 05 коп.

2 121 руб. 25 коп. х 6,4 (коэффициент 1987 года) = 13 576 руб. 00 коп.

5 303 руб. 05 коп. + 13 576 руб. 00 коп. = 18 879 руб. 05 коп.

18 879 руб. 05 коп. х 6 х 2,5 х 1,9 х 1,9 х 1,8 х 1,8 х 1,3 х 1,51 х 1,2 х 1,27 х 1,2 х 1,05 х 1,15 х 1,1 = 15 793 920 руб. 41 коп.

15 793 920 руб. 41 коп. : 12 : 1000 = 1 316 руб. 16 коп. – утраченный заработок

1 316 руб. 16 коп. х 50% = 658 руб. 08 коп. – размер возмещения вреда здоровью Р. с 26.07.1996 года.

Вопросы возмещения вреда, связанные с исполнением работниками трудовых обязанностей, до 06.01.2000 года регулировались «Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» (пост. ВС РФ от 24.12.1992 года № 4214-1, с изменениями от 24.11.1995 года), а с 06.01.2000 года – п. 11 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которым увеличение сумм возмещения вреда производилось с применением коэффициентов роста МРОТ.

Следовательно, ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью Р. подлежит умножению на коэффициент роста МРОТ с 01.01.1997 года - 1,1, с 01.01.2000 года - 1,581; с 01.01.2001 года - 1,515.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 года «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат сумм возмещения вреда здоровью ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ.

Постановлением Конституционного суда РФ № 11-П от 19.06.2002 года признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2) и 55 (часть 2), положения части третьей статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 12 февраля 2001 года) и части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в их взаимосвязи постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, не предусматривают при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и потому носят неопределенный характер.

Впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда, с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

Согласно сведениям комитета по труду Кировской области индекс 1,3 был выведен как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за 2001 год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за 2000 год, то есть данный индекс отражал рост прожиточного минимума в 2001 году. Однако для данного периода установлен иной механизм индексации, исходя из роста минимального размера оплаты труда. Следовательно, применению с 1 января 2002 года подлежит индекс роста величины прожиточного минимума определяемый как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за 2002 год, к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за 2001 год, то есть 1,191.

Статьей 1 Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в статью 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в статью 5 указанного закона внесены изменения, путем изложения ее в новой редакции: размеры выплат гражданам, установленные настоящим законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствие с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 года № 847 «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 01.06.2004 года индексация ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы, установленной частью 1 статьи 2 ФЗ от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС» производится с коэффициентом 1,38 определенного нарастающим итогом, исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год».

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 07.05.2005 года № 292 «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 года № 143) с 01.01.2005 года индексация ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы, установленных частями 1 и 2 статьи 2 ФЗ от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС» производится с коэффициентом 1,11 исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 25.04.2006 года № 246 «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 года № 143) индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется с 1 января 2006 года с применением коэффициента 1,09 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год».

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 № 171 «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что с 01.01.2007 года индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год».

В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 21.12.2007 года «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индексация размеров компенсаций и иных выплат с 01.01.2008 года осуществляется с применением коэффициента 1,105, с 01.01.2009 года – 1,085.

Таким образом, расчет индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью Р. выглядит следующим образом:

658 руб. 08 коп. х 1,1 х 1,581 х 1,515 х 1,191 х 1,38 х 1,1 х 1,09 х 1,08 х 1,105 х 1,085 = 4 464 руб. 49 коп. с 01.05.2009 года.

С учетом указанной индексации, за период с 26.07.1996 года по 30.04.2009 года сумма полагающихся выплат Р. составила 331 915 руб. 19 коп.

Фактически за данный период Р. выплачено 171 736 руб. 32 коп.

331 915 руб. 19 коп. – 171 736 руб. 32 коп. = 160 178 руб. 87 коп.

Учитывая изложенное, в пользу истца подлежит взысканию единовременная задолженность по выплатам сумм возмещения вреда здоровью за период с 26.07.1996 года по 30.04.2009 года в размере 160 178 руб. 87 коп.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

Заявление Р. – удовлетворить частично.

 

Произвести индексацию заработка Р. на индексы 6,7; 6,4; 6 на индексы пенсий и установить сумму возмещения вреда здоровья по состоянию на 26.07.1996 года в размере 658 руб. 08 коп.

 

Произвести индексацию суммы возмещения вреда здоровью на коэффициенты 1,1; 1,581; 1,515; 1,191; 1,38; 1,11; 1,09; 1,08; 1,105; 1,085 и установить ее с 01.05.2009 в размере 4 464 руб. 49 коп.

 

Обязать Кировское областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» назначить Р. с 01.05.2009 ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 4 464 руб. 49 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

 

Взыскать с Кировского областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в пользу Р. единовременную задолженность за период с 26.07.1996 года по 30.04.2009 года в размере 160 178 руб. 87 коп.

 

В остальной части иска отказать.

 

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Кировский областной суд.

 

 

     Судья                                                                                                    Моисеев К.В.

 

опубликовано 26.03.2010 10:04 (МСК), изменено 01.07.2010 09:17 (МСК)