ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 

г. Киров, 03 августа 2009 г.

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,

с участием представителя юридического лица Жупановой И.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица

Закрытого акционерного общества «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19» расположенного по адресу г. Киров, ул. Щорса, 83,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Согласно протокола об административном правонарушении за № 678 от 23.07.09г., при проведении внепланового мероприятия противопожарного состояния в отношении ЗАО «Группа предприятий «Строительно - монтажный трест № 19» расположенного по адресу г. Киров, ул. Щорса, 83, было установлено, что ЗАО не выполнило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидация последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313 зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838, а именно:

- не оборудованы бытовые помещения в гаражных боксах установкой пожарной автоматики. Осн. п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03, НПБ 88-2001,

- не приведены в исправное состояние автоматическая пожарная сигнализация в кабинетах (не заменены тепловые извещатели с истекшим сроком эксплуатации . Осн. п. 34, 96 ППБ 01-03, НПБ 110-03,

- не выполнена лестница на второй этаж в помещении охранника с шириной проступи не менее 25 см., высотой ступени не более 22 см. и уклоном не более 1:1. Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.30,

- не демонтированы глухие металлические решетки с окон административных помещений и выполнение их распашными закрывающимися на ключ. Осн. п. 40 ППБ 01-03,

- люки выходов из лестничных клеток третьего этажа на кровлю не выполнены противопожарными 2-го типа (Сертифицированными по ППБ). Осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97,

- не установлено временное строение (вагончик «Бочка») на расстоянии не менее 15 метров от здания. Осн. п. 24 ППБ 01-03,

- не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности для помещения котельной, в гаражных боксах, а также класс зоны по ПУЭ. Категория, класс зоны по ПУЭ не обозначена на дверях (воротах) помещений,

- пожарные краны, рукава и стволы внутреннего противопожарного водопровода, расположенные в здании, не размещены в сертифицированных по ПБ пожарных шкафах (в соответствии с НПБ 151-2000) Осн. п. 3, 91 ППБ 01-03, Приказ МЧС РФ от 08.07.2002 № 320.

 

Согласно предписания органа государственного пожарного надзора № 723 от 15.08.08г. требования, указанные в вышеизложенных пунктах, в установленный срок до 01.07.2009г. ЗАО «Группа предприятий «Строительно - монтажный трест № 19» не исполнены.

 

Действия юридического лица – Закрытого Акционерного Общества «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19», были квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 

При рассмотрении административного дела представитель юридического лица Жупанова И.Ю. вину юридического лица в совершении правонарушения не признала. Представитель заявляет, что представляемое ею ЗАО не является собственником помещений , которые арендуются им у ООО «СтройОфис» и ООО « Стройкомплект» и в связи с этим не может нести ответственность за их противопожарное состояние. Представитель находит необоснованными ссылки на невыполнение предписаний в части приведения в надлежащее состояние по нормам ППБ лестницы ведущей на второй этаж ( п. 9), а также установки временного строения (бочки) на расстояние не менее 15-ти метров от здания (п.16), так как указанные помещения и строение не передавались собственниками в пользование ЗАО на условиях договоров-аренды.

 

Заслушав представителя юридического лица Жупанову И.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

 

Согласно представленным в судебном заседании договорам аренды нежилых помещений за 2007г. Закрытое Акционерное Общество «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19» получило в пользование для хозяйственной и производственной деятельности административные и вспомогательные помещения расположенные на 2 и 3 этажах административного здания по ул. Щорса, 83 в г. Кирове от ООО «СтройОфис» площадью 217,3 м2 и ООО «Строойкомплект» площадью 845,1 м2.

Договоры аренды были пролонгированы до 30.08.2009 г.

 

Согласно договоров, на Арендатора (ЗАО «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19»), Арендодателем возлагались обязанности по содержанию арендуемых помещений в исправном и надлежащем состоянии, в том числе производство в них текущего и капитального ремонта, с требованием в последующем произведенных расходов с Арендодателя.

 

Согласно ст. 38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94г . № 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности наряду с собственниками имущества несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно ст. 37 указанного выше Федерального Закона , регламентирующей права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных- лиц пожарной охраны.

 

15.08.08г. старшим инспектором ОГПН по Ленинскому району г. Кирова Гагариновым А.В. в адрес ЗАО «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19» было вынесено предписание об устранении выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности в арендуемых помещениях, при этом устанавливался срок исполнения предписания - до 01.07.09г.

Данное предписание ОГПН ЗАО «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19» не обжаловалось и было принято к исполнению.

 

Согласно акта проверки от 20.07.09г. требования предписания № 723 от 15.08.08г., указанные в пунктах 7,8,9,11,13,16,17,18 , в установленный срок до 01.07.2009г. ЗАО «Группа предприятий «Строительно - монтажный трест № 19» не исполнены.

 

Таким образом, вина указанного выше юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 678 от 23.07.2009г., актом № 553 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 20.07.2009г., предписанием № 723 от 15.08.2008г.; сведениями о юридическом лице – ЗАО «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест» № 19 и другими материалами административного дела.

 

В месте, с тем с учетом доводов представителя юридического лица (ЗАО) Жупановой И. Ю., суд находит не подтвержденными доводы ОГПН о нарушении ЗАО «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест» № 19» ППБ в части приведения в надлежащее состояние лестницы ведущей на второй этаж согласно п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.30 (п. 9 Предписания) и установки временного строения ( бочки) на расстояние не менее 15 метров от административного здания.

 

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, суд считает, что юридическому лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.

 

На основании изложенного , руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 , 29.9 КоАП РФ ,

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать юридическое лицо – Закрытое Акционерное Общество «Группа предприятий «Строительно-монтажный трест № 19», расположенное по адресу г. Киров, ул. Щорса, 83, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть данное юридическое лицо административному наказанию в виде штрафа в сумме 10000 ( десяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области Получатель УФК МФ РФ по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области), ИНН 4345091888, КПП 434501001, БИК 043304001, КОД (КБК) 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

 

Судья

 

Постановление вступило в законную силу 25.08.2009