РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г.Киров, 02 ноября 2009 года

 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Катаевой Е.В.

при секретаре Зяблицевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3655 по иску Д., К., действующей от себя и в интересах несовершеннолетнего О., к Ф., Т. о признании права собственности в порядке приватизации,

 

У С Т А Н О В И Л

 

Д., К., действующая от себя и в интересах несовершеннолетнего О. обратились в суд с иском к Ф., Т. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что в марте 1997 года им, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, З. была предоставлена комната № 504 в общежитии по адресу: г.Киров, ул.Попова, д.3, находящемся на тот момент на балансе З. 31.03.1997г. между Д. и З. был заключен договор найма вышеуказанной комнаты в общежитии по ул.Попова, д.3. 08.05.2009года у истца К. родился сын О., который также проживает в данном общежитии и зарегистрирован в комнате № 504 по ул.Попова, д.3. В 1991 году на базе Г. было создано арендное предприятие И., которое в 1993 году было приватизировано путем выкупа арендованного имущества. 03.10.1997года общежитие по ул.Попова, д.3, было передано З. на баланс Ф. Данное общежитие находится в оперативном управлении Ф. Жилое помещение (комната № 504) является изолированной комнатой общей площадью 13 кв. м. Имущества принадлежащего общежитию в комнате нет. Характер использования ими жилого помещения носит постоянный характер. Когда истцы решили приватизировать свою комнату, возникли затруднения в оформлении своих прав со стороны Ф. Письмом директора техникума им было отказано в передаче комнаты № 504 в собственность в порядке приватизации. Считают отказ Ф. в передаче им комнаты в собственность в порядке приватизации незаконным и необоснованным, нарушающим их права, предусмотренные ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ». Оставление данного общежития в государственной собственности при приватизации ГП «Кировский молочный комбинат» здание общежития не вошло в состав приватизируемого имущества и передача его в дальнейшем в оперативное управление образовательному учреждению не должна влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данном жилом помещении до передачи в оперативное управление образовательного учреждения, в том числе и на право бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан.

Просят признать за Д., К. и ее несовершеннолетним сыном О., 2009г.р., право собственности (по 1/3 доли) на жилую комнату № 504 площадью 13 кв.м., в жилом помещении по адресу: г.Киров, ул.Попова, д.3 с правами в соответствии со ст.290 Гражданского кодекса РФ на места общего пользования жилого дома.

В судебном заседании истцы Д. и К. уточнили заявленные требования, просят признать право собственности по 1/3 доли за К., Д., О. на жилую комнату общей площадью 13,2 кв.м. с учетным № 504, инвентаризационным № 5 на пятом этаже согласно поэтажному плану технического паспорта здания, расположенного по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3 с правами в соответствии со ст.290 Гражданского кодекса на места общего пользования жилого дома.

Представитель Ф.- Л. исковые требования не признала, суду пояснила, что здание общежития по адресу: г.Киров, ул.Попова, д.3, внесено в реестр федерального имущества и является федеральной собственностью. Общежитие является структурным подразделением техникума и закреплено за ним на праве оперативного управления. Техникум не может решать вопрос о передаче в собственность истца жилого помещения в порядке приватизации, так как техникум не является собственником помещений и не имеет полномочий по распоряжению имуществом. Кроме того, в общежитии по адресу: г.Киров, ул.Попова, д.3, не существует комнаты с учетным номером 421.

Представитель Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица З.- П. считает, что с исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что 27.01.1984 здание общежития адресу г. Киров, ул. Попова, д. 3, было передано на баланс ГП «Кировский молочный комбинат» на основании акта о передаче общежития на 160 мест. В 1991 году на базе Г. было создано арендное предприятие И., которое в 1993 году было приватизировано путем выкупа арендованного имущества. При приватизации, здание общежития не вошло в уставный капитал З., но должно было быть передано в муниципальную собственность.

Выслушав истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом:

29.12.1983 на основании Акта Государственной приемочной комиссии сдано в эксплуатацию общежитие по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3 на 160 мест.

27.01.1984 здание общежития адресу г. Киров, ул. Попова, д. 3 было передано на баланс ГП «Кировский молочный комбинат» на основании акта о передаче общежития на 160 мест.

В 1991 году на базе Г. было сознано арендное предприятие И., которое в 1993 году было приватизировано путем выкупа арендованного имущества.

15.04.1993 года решением Администрации Ленинского района зарегистрирован устав З.

В марте 1997 года Д., и ее дочери П., 1990года рождения, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, была предоставлена комната № 504 в общежитии по указанному адресу.

31.03.1997г. между Д., и З. был заключен договор найма комнаты № 504 в общежитие по адресу г. Киров, ул. Попова, д. 3.

03.10.1997 согласно распоряжению от 02.10.1997 № 1267 администрации Кировской области, общежитие по Попова д. 3 было передано З. на баланс Ф.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, общежитие по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3 находится в оперативном управлении Ф.

В связи с заключением брака 10.10.2008г. Д. сменила фамилию на «К.».

08.05.2009г. у истца К. родился сын О., который также был зарегистрирован в данном общежитии.

13.08.2009 директором Ф. К. отказано в передаче комнаты № 504 в собственность в порядке приватизации.

Жилое помещение (комната № 504) является изолированной комнатой общей площадью 13,2 кв. м. (под инвентаризационным номером 5 на 5 этаже согласно поэтажному плану технического паспорта здания).

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Во исполнение этих норм ЗАО «Кировский молочный комбинат» не включил в состав приватизируемого имущества здание общежития, в результате чего оно находилось на балансе комбината до 1997 года. То есть, все граждане, вселенные в общежитие до этого времени, вселялись в государственное общежитие, находящееся в распоряжении ЗАО «Кировский молочный комбинат».

Согласно сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кировской области от 15.01.2009, общежитие, расположенное по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3 числится в реестре федерального имущества в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Таким образом, при приватизации имущественного комплекса ЗАО «Кировский молочный комбинат» жилищный фонд, в том числе общежитие, в котором проживает истец, не подлежал оставлению в государственной собственности, а подлежал передаче в муниципальную собственность.

Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из буквального смысла данной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий. К ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленным по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Передача 03.10.1997 здания общежития в оперативное управление образовательного учреждения нарушило права лиц, проживающих в общежитии на указанную дату, поскольку, на основании ст.39 Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании»:

Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Оставление данного общежития в государственной собственности и передача его в оперативное управление образовательному учреждению, в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до передачи в оперативное управление образовательного учреждения, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ:

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Поскольку истцы не могут заключить договор приватизации не по своей вине, суд считает, что исковые требования Д., К. о признании за ними и О., 08.05.2009 года рождения, права собственности на жилую комнату № 504 площадью 13,2 кв.м (под инвентаризационным номером 5 на 5 этаже согласно поэтажному плану технического паспорта здания), в жилом помещении по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3 – подлежат удовлетворению.

В силу ст.290 Гражданского кодекса РФ:

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Следовательно, в данном случае суд считает необходимым указать, что право собственности у истца неразрывно связано и возникает с правами в соответствии со ст.290 Гражданского кодекса на места общего пользования жилого дома.

Суд располагает техническим паспортом на здание общежития по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3. На комнату № 504 площадью 13,2 кв.м (под инвентаризационным номером 5 на 5 этаже) технического (кадастрового) плана не имеется.

На основании ч.2 ст.47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ:

Кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Таким образом, технический паспорт здания общежития от 2003 года может быть применен для технической идентификации помещений.

Согласно ст.18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ:

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Следовательно, суд считает необходимым указать, что решение является основанием для постановки указанной комнаты (помещения) на кадастровый учет и изготовления на комнату № 504 технического (кадастрового) паспорта.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

Р Е Ш И Л

 

Исковые требования Д., К., действующей от себя и в интересах несовершеннолетнего О., к Ф., Т. - удовлетворить.           

Признать за Д., К. и ее несовершеннолетним сыном О., 08.05.2009года рождения, право собственности по 1/3 доли каждому на жилую комнату под учетным № 504 площадью 13,2 кв.м. (под инвентаризационным № 5 на поэтажном плане 5 этажа технического паспорта здания), в жилом помещении по адресу: г.Киров, ул.Попова, 3 с правами соответствии со ст.290 Гражданского кодекса на места общего пользования жилого дома.

            Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

 

 

 

Судья                                                                                                             Катаева Е.В.