ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 

г. Киров, 18 марта 2010 г.

 

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,

с участием представителей юридического лица – защитников Кодолова Г.А., Заболотникова А.М.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Вятская деревообрабатывающего компания», расположенного по адресу г. Киров, пос. Дороничи, ул. Октябрьская, 6,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Согласно протокола об административном правонарушении за № 187 от 05.03.10г.: с 09 час. 50 мин. 18.02.10г. до 15 час. 27.02.10г. государственный инспектором г. Кирова по пожарному надзору Кочкиным С.Л. проведено внеплановое мероприятие по надзору в отношении ООО «Вятская деревообрабатывающая компания» по адресу г. Киров, пос. Дороничи, ул. Октябрьская, 4,6.

27.02.10г. в 15 час. установлено, что ООО «Вятская деревообрабатывающая компания» не выполнила (не устранила) в установленный срок нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании № 74 от 25.02.09г. а именно:

 - Организационные мероприятия

- не оборудованы электросветильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией эл. светильника. Не выполнены места соединений (ответвлений и.т.п.) жил электропроводов в соединительных коробках. Не выполнены соединение эл.проводов эл.сети в соответствии с требованиями ПУЭ (пайкой, сваркой, опрессовкой, спец. зажимами и т.п).Осн. 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ 2.1.26-2.1.28, ПУЭ п. 2.1.21,

- не подготовлены графики и не организованы планово-предупредительные ремонты и профилактические осмотры эл.установок, систем отопления, вентиляции, молниезащиты и т.п. Осн. 193 ППБ 01-03,

- не обозначены эвакуационные пути и выходы, места размещения первичных средств пожаротушения, места для курения в соответствии с требованиями НПБ 160-97 знаками пожарной безопасности, а также знаком «НЕ ЗАГРОМОЖДАТЬ».

 Осн. п. 27, 51 ППБ 01-03,

- не разработаны для зданий (помещений) с наличием 10 человек и более планы эвакуации (этажные, секционные, локальные и сводные (общие)) в соответствии с разделом 6 ГОСТ 12.2.143-2002. Осн. п.3 ППБ 01-03; ГОСТ 12.2.143-2002 разд. 6,

- не выполнены двери складских, эл.щитовых, компрессорных, окрасочных, производственных помещений разделяющих здание на пожарные отсеки и других пожароопасных помещений с пределом огнестойкости не менее EI 30. Не оборудована противопожарная дверь устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах: (не предоставлено заключение ИПЛ УГПС о соответствии существующей двери противопожарной или установить сертифицированные противопожарные двери, имеющие сертификат пожарной безопасности). Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 7.4., 5.14, 7.17.

- не составлена по всем объектам сводная таблица о необходимом количестве первичным средств пожаротушения с учетом категории производства, площади здания (помещения), классов пожара, не обеспечены все здания (помещения) первичными средствами пожаротушения. Осн. п. 108 ПББ 01-03,

- не выполнены (не предоставлены) технологические карты на техпроцессы в красочных помещениях с указанием сведений о показателях пожарной опасности применяемых веществ и материалов, а так же норм их хранения в помещении. Осн. п.191 п. 192 ППБ 01-03,

- не проведена ревизия всего эл.оборудования с нанесением поясняющих надписей о присоединении к конкретному эл.оборудованию; в щитах освещения не указан номинальный ток автоматов защиты; не демонтированы и не задействованное Эл. оборудование. Осн. п. 57 ППБ 01-03,

Здание по производству окон (рам) с окрасочным, складскими помещениями:

- здание не оборудовано пожарной автоматикой, системой оповещения и правления эвакуацией людей в случае пожара все помещения и клады здания по производству окон (рам) в соответствии с НПБ 88-001. Осн. п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03,

- не оборудовано здание по производству рам внутренним противопожарным водопроводом. Внутренний противопожарный водопровод не укомплектован ящиками, рукавами, стволами. (Ящики для размещения пожарного оборудования должны быть в соответствии с требованиями НПБ 151-2000). Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.05-85* п. 6.1, НПБ 151-2000, разд. 3, 4, 5, 6,

- не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах двери, установленные в противопожарных преградах в производственных зданиях. Осн. п. 34, 207 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 7.17,

- не выполнены противопожарные преграды разделяющие здание на пожарные отсеки с нормируемым пределом огнестойкости. Не выполнены заполнение проемов в противопожарных преградах с пределом огнестойкости не менее противопожарной преграды. Осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 7.3 СНиП 31-03-2001, п. 5.14., п. 7.3 СНиП 21-01-97*,

- не обеспечено здание первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 (с учетом категории производства по взрывопожарной и пожарной опасности, а также площади здания (помещения), класса пожара). Осн. п. 108 ППБ 01-03,

- не оборудованы воздуховоды для удаления горючих отходов от деревообрабатывающих станков приспособлениями предотвращающими распространение пожара и люками для ликвидации загораний. Осн. п. 220 ППБ 01-03,

- не оборудованы автоматической установкой пожаротушения производственные помещения площадью 1000 м2 и более, помещение окрасочной, помещения сушильных камер, емкости (циклоны) для сбора горючих отходов от деревообрабатывающих станков. Осн. п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 таблица 3, п. 9.2, таблица 4, п.п.2,3,

- помещение окрасочной не оборудовано автономной системой местных отсосов, сблокированной с устройствами, подающими сжатый воздух или лакокрасочный материал к краскораспылителям. Красконагнетателъные бачки при окраске распылением не расположены вне окрасочных камер. Осн. п.615 ППБ 01-03,

-не оборудовано помещение окрасочной и краскоприготовительное самостоятельной механической приточно-вытяжной вентиляцией и системами местных отсосов от окрасочных камер, ванн окунания, установок облива, постов ручного окрашивания, сушильных камер и т.д. Осн. п.613 ППБ 01-03,

- не выполнены противопожарное расстояние от склада хранения дров до здания котельной в соответствии с требованиями СНиП П-89-80*. Осн. п.3 ППБ 01-03; СНиП П-89-80* п.3.32

- не выполнена дверь помещения окрасочной противопожарной. Не оборудована противопожарная дверь устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах. (Не предоставлено заключение ИПЛ УГПС о соответствии существующей двери -противопожарной или установке сертифицированной противопожарной двери, имеющую сертификат пожарной безопасности).п. 3 ППБ 01-03;СНиП 21-01-97* п.7.4, п.5.14,п.7.17,

- не убрана из помещения окрасочной деревянная перегородка. Осн. п.40 ППБ 01-03,

- не демонтирована деревянная перегородка административно-бытовых помещений и не выполнены их с нормируемым пределом огнестойкости. Осн. п.3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97*, п.5.18

- не убраны с оконных проемов первого этажа глухие металлические решетки. Осн. п.40 ППБ 01-03,

- не выполнить в помещениях, имеющих класс зоны по ПУЭ П-Па эл.розетки (в том числе и переносные) с устройствами закрывающими контакты при вынутой вилке; не выполнены на соединительных линиях осветительной Эл.сети уплотнения в местах ввода (вывода) Эл.кабеля, а так же в не задействованных отверстиях. Осн. п.57 ППБ 01-03,.

Производственное здание по изготовлению дверей, складские помещения, окрасочная, административно-бытовые помещения сварочного поста.

- не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах двери, установленные в противопожарных преградах в производственных зданиях. Осн. п.34, п.207 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п.7.17,

- не выполнено помещение окрасочной из негорючих материалов и не оборудованы автономной системой местных отсосов, сблокированной с устройствами, подающими сжатый воздух или лакокрасочный материал к краскораспылителям. Красконагнетательные бачки при окраске распылением не расположены вне окрасочных камер. Осн. п.615 ППБ 01-03,

- не оборудовано помещение окрасочной и краскоприготовительное самостоятельной механической приточно-вытяжной вентиляцией и системами местных отсосов от окрасочных камер, ванн окунания, установок облива, постов ручного окрашивания, сушильных камер и т.п. Осн. п.613 ППБ 01-03,

- не вывешена инструкция о мерах пожарной безопасности на участках разработанные для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и.т.п.). Осн. п.6 ППБ 01-03,

- не произведена огнезащитная обработка деревянной обрешетки крыши или не произведен контрольный срез стружки с последующим испытанием в ИПЛ УГПС по ул. Пугачева, 2а (протокола испытаний не предоставлен). Осн. п. 36 ППБ 01-03,

- не обеспечено здание первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 (с учетом категории производства по взрывопожарной и пожарной опасности, а также площади здания помещения). Осн. п. 108 ППБ 01-03,

- не оборудовано пожарной автоматикой помещение окрасочной, помещения сушильных камер в соответствии с НПБ 110-03. Осн. п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03,

- не предоставлен акт госкомиссии. Осн. п. 3 ППБ .01-03,

- не заполнено потолочное перекрытие в коридоре, тамбуре (холле) у административно-бытовых помещений с пределом огнестойкости не менее Г2,В2,ДЗ,ТЗ или Г2,ВЗ,Д2,Т2 . Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 6.25,

- не предоставлена проектная документация на строительство сушильных камер. Не оборудовано автоматической установкой пожаротушения помещения сушильных камер. Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п. 7.4, 5.14, 7.17,

- не выполнены двери помещений окрасочных противопожарными. Не оборудована противопожарная дверь устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах. (не предоставлено заключение ИПЛ УГПС о соответствии существующей двери -противопожарной или установкой сертифицированной противопожарной двери, имеющей сертификат пожарной безопасности). Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, п. 7.4, 5.14, 7.17,

- не защищены в здании изготовления дверей не достающие помещения пожарной автоматикой. Осн. п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03,

- не выполнены противопожарные преграды разделяющие здание на пожарные отсеки с нормируемым пределом огнестойкости (не заделаны трещины в кирпичной кладке и не оштукатурены). Не выполнены заполнение проемов в противопожарных преградах с пределом огнестойкости не менее противопожарной преграды (не установлены сертифицированные противопожарные двери). Осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 7.3 СНиП 31-03-2001, п. 5.14, 7.3 СНиП,

- не выполнены в помещениях, имеющих класс зоны по ПУЭ П-Иа эл.розетки (в том числе и переносные) с устройствами закрывающими контакты при вынутой вилке; выполнить на соединительных линиях осветительной Эл.сети уплотнения в местах ввода (вывода) Эл.кабеля, а так же в не задействованных отверстиях. Осн. п. 57 ППБ 01-03,

Территория, наружное противопожарное водоснабжение.

- не выполнено расстояние от точки забора искусственного пожарного водоема до здания изготовления оконных блоков не менее 10 метров, а до деревянного склада (навеса) хранения горючих материалов не менее 30 метров. Осн. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.02-84* п. 9.30,

- не установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) у пожарного водоёма, а также по направлению движения к ним. На них не указано расстояние до водоёма. Осн. п. 90 ППБ 01-03,

- не оборудованы производственные здания системой молниезащиты. Осн. п. 3 ППБ 01-03, РД 34-21-122-87 п.п. 1.1,

- не доведено до требуемого предела огнестойкости деревянный навес между котельной и цехом изготовления окон, (не обработаны огнезащитным составом).Осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 5.19 СНиП 21-01-97*,

Два административно-бытовых помещения на территории у материального склада:

- не защищены здания пожарной автоматикой. Осн. п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03,

- не выполнено противопожарное расстояние от материального склада до двух административно-бытовых помещений не менее 18 метров. Осн. п. 3 ППБ 01-03, п.3.32 СНиП II-89-80*

Участок по изготовлению балки в цехе по производству окон:

- не защищены пожарной автоматикой ,с учетом категории производства, площади здания. Осн. п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03,

- не установлено в проеме, граничащим с котельной противопожарную дверь с пределом огнестойкости не менее EI 30.Осн. п. 3 ППБ 01-03, п.7.4СНиП 21-01-97*; п.7.3 СНиП 31-, 03-2003,

- не защищено пожарной автоматикой здание (сооружение), в котором переодеваются рабочие. Осн. п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03.

Материальный склад на территории:

- не защищены пожарной автоматикой с учетом категории производства, площади здания. Осн. п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03.

Вновь предлагаемые мероприятия:

- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в соответствии с приложением № 1. (не составлена таблица с указанием перечня всех профессии и номеров инструкций, по которых осуществляется проведение противопожарных инструктажей). Осн. п. 6 ППБ 01-03,

- не вывешены во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Осн. п.13 ППБ 01-03,

- не установлены на объекте общеобъектовой инструкцией о мерах пожарной безопасности правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. Осн. п.14 ППБ 01-03,

 

 

- не проведены испытание на прочность по методике НПБ 245-2001 [наружных пожарных лестниц специализированной* организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (проверку осуществлять не реже одного раза в пять лет). Осн. п. 41 ППБ 01-03,

- не заделаны в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, Эл. кабелями (эл.проводами), образовавшиеся отверстия и зазоры строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Осн. п. 37, п.64 ППБ01-03,

- не проведена очистка стен, потолков, полов, конструкции и оборудования помещений, где имеются выделения горючей пыли, стружки и т.п. (очистку проводить систематически, периодичность уборки устанавливать приказом по предприятию, уборку проводить методами, исключающими взвихрение пыли и образование взрывоопасных пылевоздушных смесей). Осн. п. 203 ППБ 01-03,

- не проведена проверка кранов внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу с измерением расхода воды в л/сек, (работы провести специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности). Осн. п. 89 ППБ 01-03

Производственное здание по изготовлению дверей, складские помещения, окрасочная, административно-бытовые помещения, помещение сварочного поста.

- не выполнены две металлические лестницы, ведущие на 2-ой этаж с пределом огнестойкости не менее R60. Не ликвидирована облицовка ступеней, выполненная с применением древесины, (довести косоуры, марши, площадки до требуемого предела огнестойкости). Осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 5.19 СНиП 21-01-97*,

- не ликвидирована под металлической лестницей, ведущий на 2-ой этаж кладовая для хранения горючих материалов. Осн. п. 40 ППБ1-03,

- не установлены в здании по производству дверей сертифицированные шкафы пожарные для размещения оборудования внутреннего противопожарного водопровода (кран, рукав, ствол) и первичных средств пожаротушения. Осн. п. 3 ППБ 01-03; НПБ 151-2000 раздел 3,4,5,6,

Не проведен капитальный ремонт пожарной автоматики:

- не установлены у всех эвакуационных выходов светоуказатели «Выход»;

- не проведен расчет системы звукового оповещения и не дооборудованы помещения системой оповещения;

- не защищены помещения общественного и административно-бытового назначения дымовыми пожарными извещателями;

- не защищены в помещениях контролируемую зону не менее, чем двумя пожарными извещателями;

- не проложена система оповещения в металлических (не горючих) кабель-каналах. Осн. п. 3, п.34 ППБ 01-03; п. 3, п.4 НПБ 110-03; п.12.16 НПБ 88-2001; п. 3.9, п.3.14, п. 3.22 НПБ

104-03.

- не выполнены от здания (сооружения) поста охраны V СО противопожарное расстояние до строящегося здания VCO не менее 15 метров. Осн. п.15 ППБ 01-03

 

 

Согласно предписания органа государственного пожарного надзора № 74 от 25.02.09г. срок устранения нарушений ППБ устанавливался юридическому лицу до 01.02.10 г.

 Действия юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Вятская деревообрабатывающая компания» были квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 

При рассмотрении административного дела представители юридического лица – Кодолов Г.А., Заболотников А.М. вину юридического лица в совершении правонарушения признали частично , пояснив, что часть пунктов предписания № 74 на момент проверки ОГПН были выполнены , в частности п.1,2,3,4,4 ,6,8, 10,12,16 ,17,20, 21,23 , но пожарный инспектор утверждает, что выполнены работы не соответствуют ГОСту, либо на выполненные работы (установленные металлические двери) отсутствуют сертификаты соответствия. Представители признали факт невыполнения предписания в части п.11,18,22 и других, так как для этого требуются значительные финансовые средства.

 

 Заслушав представителей юридического лица (защитников) , исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

            Вина указанного выше юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 187 от 05.03.2010г.; актом № 60 проверки соблюдения требований пожарной безопасности с 08.02.2010г. по 26.02.10г.
ООО «Вятской деревообрабатывающей компании» по адресу г. Киров, пос. Дороничи, ул.Октябрьская, 4, 6; предписанием № 74 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 25.02.09г. ; сведениями о юридическом лице – Общества с ограниченной ответственностью «Вятская деревообрабатывающая компания» и другими материалами административного дела.

 

            Из представленных материалов следует, что законные требования предписания ОГПН Ленинского района г. Кирова № 74 от 25 февраля 2009г. ООО «Вятская деревообрабатывающая компания» к указанному в них сроку (к 01.02.10г.) не исполнены в полном объеме.

           

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, суд считает, что юридическому лицу может быть назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного , руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 , 29.9 КоАП РФ ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Вятская деревообрабатывающая компания», расположенное по адресу г. Киров, пос. Дороничи, ул. Октябрьская, 4, 6, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть данное юридическое лицо административному наказанию в виде штрафа в сумме 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области, получатель УФК МФ РФ по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области), лицевой счет 04401782580 , БИК 043304001, ИНН 4345091888, КПП 434501001, КОД (КБК) 17711627000010000140, ОКАТО 33 401 000 000 .

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

 

Постановление вступило в законную силу 30.03.2010 г.