СПРАВКА

о работе Ленинского районного суда г.Кирова в 2007 году

 

В течение года в соответствии с планом работы суда проведены:

- обобщение работы суда и мировых судей по качеству рассмотрения уго­ловных дел;

- обобщена практика рассмотрения гражданских дел по лишению родитель­ских прав;

- проверена организация работы по разрешению уголовных дел и граждан­ских дел в установленные законом сроки и соблюдению процессуального законодательства мировых судьей Солодиловой Е.Ю., Мамаевой Н.А;

- проанализированы причины отмены и изменений определений, выноси­мых судьями районного суда на стадиях принятия дел к рассмотрению и судебного разбирательства в 2006-2007 годах;

- проведено обобщение по вопросам, связанным с оплатой экспертиз из бюджетов различных уровней и адвокатских гонораров.

 

В соответствии с заданием Кировского областного суда изучена практика соблю­дения сроков рассмотрения гражданских и административных дел судьями районного суда и мировыми судьями Ленинского района г.Кирова.

В соответствии с решением Квалификационной коллегии судей Кировской об­ласти проведена контрольная проверка организации работы по разрешению уголовных дел в установленные законом сроки и соблюдению процессуального законодательства судьи Зонова С.А.

Результаты всех проверок и обобщений обсуждены на совещаниях с судьями.

 

Уголовные дела

 

В районный суд за 12 месяцев 2007 года на рассмотрение первой инстанции по­ступило 946 уголовных дел, что на 15,8 % меньше, чем за аналогичный период 2006 года (1123 дела).

Изменение структуры поступивших уголовных дел от показателей предшест­вующего года можно проследить по следующим данным (в скобках - данные за 12 меся­цев 2006 года):

- уголовные дела об убийстве (ст. 105 ч. 1 УК РФ) составляют 1,2 % (1,7 %) от всех поступивших дел;

- об умышленном причинении тяжкого либо средней тяжести вреда здоро­вью (ст.ст. 111, 112 УК РФ) - 3,3% ( 4,6 %);

- о краже (ст. 158 УК РФ) - 32,5 % ( 25,5 %);

- о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) -7,2 %( 5,7%);

- о грабеже (ст. 161 УК РФ) - 18,7 % ( 18,4 %);

- о разбое (ст. 162 УК РФ)-3,2 %(4,9%);

- о неправомерном завладении транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) - 4,9 % (2 %);          

- о незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст.ст. 228-233 УК РФ) составляют 4,8 % ( 8,9 %);

-  о даче взятки (ст. 291 УК РФ) - 2,9 % ( 7,7 %);

- о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспорта - 2,1 % (0,8 %)

 

В 2007 году судом всего окончено 981 уголовное дело  (в 2006 году -1154).

Рассмотрены уголовные дела, по которым председательствовали судьи:

 

Судья	Рассмотрено дел	С нарушенным сроком 2007 г.	С нарушенным сроком 2006 г.
С.Г.Бизяев	107	4 (3,7 %)	11(16%)
Р.А.Бронников	108	6 (5,5%)	10(10%)
К.Г.Зайцев	106	3 (2,8 %)	8 (5%)
С.А.Зонов	109	9 (8,2 %)	9 (6%)
О.В.Измайлов	109	4 (3,6 %)	4 (4%)
К.Г.Колосов	8	0(-)	14(15%)
В.Б.Кондрашин	110	5 (4,5 %)	19(15%)
А.А.Кочуров	120	6 (5 %)	15 (10%)
М.Н.Обухов	110	10 (9 %)	5 (5%)
В .Н.Шамрикова	94	13 (13 %)	9 (7%)
Итоговый показа­тель	981	60 (6%)	105 (9%)

 

Рассмотрение уголовных дел судом по итогам 2007 года характеризуется сле­дующими показателями:

соответственно уменьшению роста поступлений дел также уменьшилось число уголовных дел, оконченных производством, и составило 981 дело (в 2006 году - 1 154 дел). В то же время число уголовных дел, по которым были нарушены установленные процессуальные сроки назначения дел, сократилось по сравнению с показателем 2006 года со 105 до 60 дел. Доля таких дел от общего числа дел, оконченных производством, составила 6 % (в 2006 году - 9 %).

 

Можно отметить изменение структуры вынесенных судебных постановлений по оконченным производством делам.

С вынесением приговора рассмотрено 592 дел, или на 13 % меньше, чем за 2006 год (683 дела.), при этом доля рассмотренных дел с вынесением приговора выросла на 1 % (с 59 % до 60 %).

С прекращением производства по делу рассмотрено 355 дел, или на 11,6 % мень­ше, чем в 2006 году (402 дел): доля в структуре результатов рассмотрения увеличилась с 35% до 36%.

С применением принудительных мер к невменяемым окончено 14 дел, незначи­тельно меньше, чем в 2006 году (17 дел); доля таких судебных постановлений составила, как и в 2006 году, около 1,4 %.

Число возвращенных прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ дел и не поступивших обратно в суд в установленный пятидневный срок, в том числе в связи с обжалованием в вышестоящий суд, значительно уменьшилось по срав­нению с 2006 годом (с 38 дел до 16 дел), то же самое можно сказать о числе переданных дел по подсудности - 4 дела (2006 году - 14 дел).

Практика назначения уголовных наказаний районными судами претерпела опре­деленные изменения и характеризуется следующим образом:

всего были осуждены 674 лица, что составляет 61 % от общего числа лиц по окон­ченным производством делам, что на 15,8 % меньше, чем за 12 месяцев 2006 г. - 801 лицо;

число осужденных к лишению свободы на определенный срок значительно сни­зилось - на 20 % - 348 человек ( 2006 г. - 437 лиц), что составило от общего числа осуж­денных 51,6 % (в 2006 г. - 54,5 %);

применение материальных санкций в виде штрафов осталось фактически на прежнем уровне - 94 против 91 в 2006 году, что составило 13,9 % от общего числа осужденных (в 2006 году - 11,3%);

к исправительным работам осуждены 8 человек, столько же, сколько и за 12 меся-

цев 2006 года ( 8 лиц ), и составило 1,2 % от общего числа осужденных (в 2006 г. - 0,9

%);

к обязательным работам осуждены 19 лиц, или в 3 раза больше, чем в 2006 году (6 лиц), и составило 2,8 % от общего числа осужденных;

число лиц, осужденных к лишению свободы условно, — 203 и составило 30 % от общего числа осужденных. По сравнению с 2006 годом (252 - 31,4 %) общее число ус­ловно осужденных (ст. 73 УК РФ) уменьшилось на 19 %.

 

Уголовные дела были прекращены по другим (нереабилитирующим) основаниям в отношении 414 лиц или 37,6% от числа лиц по оконченным производством уголовным делам (в 2006 г. — 458, или 41,6 %).

 

Дела, поступившие с обвинительным актом, составили 20,6 % (за 12 месяцев 2006 года- 22,3%).

Уголовные дела, поступившие в суд с мерой пресечения в виде заключения под стражу, составили 26,5 % (в 2006 г. - 34,4 %).

Дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, составили 16,3 % (за 12 месяцев 2006 года-11,8 %).

По 553 делам (54,3 % от числа оконченных производством дел) было проведено предварительное слушание (в 2006 года - 713, или 61,7 %). Таким образом, предвари­тельное слушание проводилось уже по каждому второму уголовному делу.

Особый порядок производства районными судами применялся по 318 уголовным делам, что составило 53,7 % от общего числа рассмотренных дел с вынесением приго­вора (в 2006 года - 331, или 48,4 %).

Коллегиально рассмотрены тремя профессиональными судьями всего 2 дела (в 2006 году-3).

Структура продолжительности рассмотрения в суде дел показывает, что появи­лась тенденция к уменьшению числа дел, рассмотренных с нарушением сроков: дел, на­ходящиеся в производстве суда свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев - 3,3 % (5,9 %); свыше 3 до 6 месяцев - 2,4 % (2,1 %); свыше 6 месяцев- 0,3% (0,9%).

 

За 2007 год в районных судах было рассмотрено 1 808 представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц), за 12 месяцев 2006 года - 1 829 представлений. Из них:

- ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу

(ст. 29 ч. 2 п. 2 УПК РФ) составили 314, удовлетворено - 288, или 91,7 % в 2006 году бы­ло рассмотрено 433 ходатайства);

- о продлении срока содержания под стражей (ст. 29 ч. 2 п. 2 УПК РФ) - 269, удовлетворено -266, или 98,8% (в 2006 году рассмотрено 511 ходатайств);

- жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное про­изводство (ст. 125 УПК РФ) составили 83, из них удовлетворено 29, или 34,9 %;

- материалы по ходатайствам о производстве следственных действий рас­смотрено 388, из которых ходатайства о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц ( ст. 29 ч. 2 п.п. 4,5 УПК РФ) составили 305, или 78,6 % от числа материалов в порядке судебного контроля; о наложении ареста на иму­щество в отношении 69 лиц (17,8 %), о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (ст.29 ч.2 п.7 УПК РФ) в отношении 12 человек или 3 %.

 

В порядке исполнения приговоров рассмотрено   219    материалов, основные категории из них:

- об условно-досрочном освобождении-15, или 6,8%;

- об отмене условного осуждения - 57, или 26 %;

- о продлении срока условного осуждения - 99, или 45 %.

 

Рассмотрение ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей.

 

Судом в 2007 году рассмотрено 314 ходатайств ( в 2006 году- 433) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворено 288 (91,5%).

При анализе структуры рассмотренных ходатайств можно отметить, что по срав­нению 2006 годом почти на 17% уменьшилось число ходатайств по особо тяжким пре­ступлениям, в 2007 году их рассмотрено 53 ходатайства, или 16,8 % от общего числа рассмотренных, из них удовлетворено 52.

По сравнению с 2006 годом в 2007 году судом рассмотрено на 16,7 % меньше хо­датайств по тяжким преступлениям, что составляет 154, или 49 % от общего числа рассмотренных, из них удовлетворено 134 ходатайства, или 87 % рассмотренных по данной категории.

Число ходатайств по преступлениям средней тяжести также снизилось на 41 %

и составило 91, или 28,9 % от общего числа рассмотренных, из них удовлетворено 89 ходатайств, или 97,8% от общего числа рассмотренных по данной категории.

Число ходатайств, рассмотренных судом в 2007 году, по преступлениям неболь­шой тяжести снизилось на 44,8 % и составило 16, или 5 % от общего числа рас­смотренных ходатайств, из них удовлетворено 13 ходатайств, или 81 % от общего числа рассмотренных по данной категории.

В отношении женщин было рассмотрено 17 ходатайств о применении меры пре­сечения в виде заключения под стражу, или 5,4 % от общего числа рассмотренных, что на 19 % меньше, чем за аналогичный период 2006 года. Из них удовлетворено 15 хода­тайств (88,2%).

По сравнению с 2006 годом в 2007 году судом было рассмотрено на 14 % больше ходатайств об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении несовершеннолетних - 21 ходатайство, или 6,7% от общего числа рассмотренных хода­тайств.

Судом в 2007 году рассмотрено ходатайств о продлении срока содержания под стражей на 46 % меньше, чем за аналогичный период 2006 года, их число составило 269, из которых удовлетворено 266, или 98,8 % от общего числа рассмотренных хода­тайств о продлении срока содержания под стражей (в 2006 году - 99 %).

При анализе структуры рассмотренных ходатайств можно отметить, что в срав­нении с 2006 годом на 31 % снизилось число ходатайств по особо тяжким преступле­ниям, в 2007 году их рассмотрено 81 ходатайство, или 30 % от общего числа рассмот­ренных, из них удовлетворено 81.

По сравнению с 2006 годом в 2007 году судами рассмотрено на 47 % больше хо­датайств по тяжким преступлениям, что составило 115 ходатайств, или 42,7 % от обще­го числа рассмотренных, из них удовлетворено 114 ходатайств, или 99 % от рассмот­ренных по данной категории.

Число ходатайств по преступлениям средней тяжести уменьшилось на 52 % и со­ставило 67 ходатайств или 24,9 % от общего числа рассмотренных, из них удовлетворе­но 65 ходатайств, или 97 % от общего числа рассмотренных по данной категории.

Число ходатайств, рассмотренных судами в 2007 году по преступлениям неболь­шой тяжести, снизилось на 73,9 % и составило 6 ходатайств, или всего 2 % от общего числа рассмотренных ходатайств, удовлетворены все.

 

В отношении женщин в 2007 году было рассмотрено 12 ходатайств о продлении срока содержания под стражей, или 4,4 % от общего числа рассмотренных, что на 45 % меньше, чем в 2006 году, удовлетворены все ходатайства.

 

По сравнению с 2006 годом в 2007 году районными судами было рассмотрено на 37,5 % меньше ходатайств о продлении срока содержания под стражей в отношении не­совершеннолетних, что составило 10 ходатайств, или 3,7 % от общего числа рассмот­ренных.

 

В 2007 году были обжалованы (принесены представления) в кассационном порядке приговоры по 189 делам в отношении 212 лиц, из них областным судом ос­тавлены без изменения приговоры в отношении 197 осужденных (93 %), в 2006 году стабильность приговоров составила 89 %.

Обжалованы (внесены представления) приговоры по уголовным делам, по кото­рым   председательствовали судьи:

 

Фамилия судьи	Количество		Оставлено в силе (в лицах)	Отменено, Изменено		качество %
	Дел	Лиц
С.Г.Бизяев	21	23	23	-	-	100%
Р.А.Бронников	23	26	25	-	1	96%
К.Г.Зайцев	23	23	23	-	-	100 %
С.А.Зонов	28	33	32	1	-	96,9 %
О.В.Измайлов	20	24	20	-	4	83%
К.Г.Колосов	-	-	-	-	-	100 %
В.Б.Кондрашин	19	20	17	-	3	85%
А.А.Кочуров	24	27	22	1	4	82%
В.Н.Шамрикова	14	14	14	-	-	100 %
М.Н.Обухов	19	22	21	-	1	95%

 

Показатель качества рассмотрения уголовных дел в целом по Кировской области составил   86 % (2006 год-81,6%).

 

Гражданские дела

 

В 2007 году судьями принято к производству 2 781 гражданское дело, или на 28,5 % больше, чем в 2006 году (2 163 дел).

 

Соответственно произошло увеличение количества дел, оконченных производст­вом, с   2 241  дела в 2006 году до 2 662 дел в 2007 году (или на 18,7 %). Из числа дел, рассмотренных с вынесением решения, - с 1 786 до 2 163 , или на   21 %.

С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 136 гражданских дел, или 5 % от общего числа оконченных производством дел, в 2006 году - 67, или 3 %.

Всего гражданских дел окончено   2 662    гражданских дела     (в 2006 году — 2 241). Окончены гражданские дела, по которым председательствовали судьи:

 

Судья	Рассмотрено дел	С нарушенным сроком 2007год	С нарушенным сроком 2006
Е.Н.Бакина	378	19(5%)	9(3%)
Л.Е.Волоскова	332	10 (3 %)	3(1%)
Е.В.Катаева	395	26 (6,6 %)	23(7%)
Т.З.Кондакова	316	43(13,6%)	11(4%)
Б.П.Савельев	392	13 (3 %)	13 (5%)
О.Н.Сметанина	480	3 (0,6 %)	2 (0,6%)
Т.Н.Старикова	309	7 (2 %)	2 (0,8%)
За Т. В. Лысову	60	15 (25 %)
Итоговый показатель	2 662	136 (5 %)	67(2,98%)

 

Анализ динамики общего числа рассмотренных гражданских дел в сравнении с 2006 годом показывает, что сократилось число рассмотренных дел:

- о лишении родительских прав — со 100 до 84 дел (на 16 %),

- о восстановлении на работе — с 58 до 42 (на 27,5 %),

- дела, связанные с приватизацией жилплощади- с 35 до 24 (на 31 %),

- дела по другим жилищным спорам- с 379 до 297 (на 21,6 %),

- о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим с 24 до 18 (на 25 %),

- другие дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение с 199 до 188 (на 5,5%),          

- прочих дел особого производства с 161 до 11 (на 93 %)                              |

 

вместе с тем увеличилось количество дел следующих категорий дел:

- по спорам, вытекающим из нарушений пенсионного законодательства с 213 до 226 дел на 6%,

- дела о защите прав потребителей- с 43 до 71 (на 65 %),

- по спорам, связанным с наследованием имущества, с 14 до 24 (на 71 %);

- по спорам, вытекающим из права собственности, с 1 до 25 (в 25 раз),

 

Остаток неоконченных производством дел на конец 2007 года составил 495 дел, что на  31 % больше, чем на конец 2006 года (376 дел).

 

В 2007 году районными судами вынесено 305 заочных решений, что на 55,6 % больше, чем в 2006 году - 196, их доля в общем числе дел, рассмотренных с вынесением решения, составила 14 % (в 2006 году - 10,9 %). Из них отменено судьей 12,4 % (в 2006 году -13 %) заочных решений.

 

В структуре рассмотренных районными судами дел, по итогам 2007 года, 83,5 % составили дела искового производства ( в 2006 году - 80 % от общего числа оконченных производством дел), т. е. число дел данного вида выросло на 3,5 %.

 

В 2007 году обжаловано в кассационном порядке 228 решений по гражданским делам, из них без изменения оставлено 204 решения, или 89,4 %. Данный показатель на протяжении последних двух лет снижается примерно на 1 % ( в 2006 году — 90,7%, в 2005 году-91,7%).

Обжаловались решения по делам, которые рассматривали судьи:

 

Фамилия судьи	Обжаловано решений	Оставлено в силе	Отменено	Изменено	Качество %
Е.Н.Бакина	38	35	2	1	92    %
Л.Е.Волоскова	31	26	5	-	84   %
Е.В.Катаева	36	34	2	-	94%
Т.З.Кондакова	33	28	5	-	85%
Т.В.Лысова	8	7	1	-	88%
Б.П.Савельев	23	17	5	1	74%
Т.Н.Старикова	20	20	-	-	100%
О.Н.Сметанина	39	37	2	-	95%

 

В рамках области показатель качества составил - 88 % (в 2006 году- 87%).

 

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

 

За 2007 год судьями суда рассмотрены дела об административных правонаруше­ниях в отношении 123 лиц, повышение показателя в сравнении с 2006 годом составило  28 % ( 96 лиц). Из указанного количества - 45 (35,7 %) административных материалов рассмотрено в отношении юридических лиц ( в 2006 году - 40 (41,6 %)).

Все дела рассмотрены с соблюдением установленных процессуальных сроков (ст. 29.6 КоАП РФ), в 2006 году количество дел рассмотренных с нарушением срока, ука­занного ст.29.6 КоАП РФ составило 4,9 % от общего числа рассмотренных дел.

Увеличилось и количество лиц, подвергнутых наказанию, если в 2006 году это 55 лиц, то в 2007 году - 77 (прирост на 40 %).

Наложены следующие основные административные наказания:

- штрафу подвергнуты - 58 правонарушителей, против - 40 в 2006 году  (прирост - 45%),

- вдвое больше в 2007 году подвергнуто по сравнению с 2006 годом ( 5 лиц) к наказанию в виде приостановление деятельности - 10 лиц.

- В качестве дополнительного наказания 7 лицам было применено выдворе­ние за пределы Российской Федерации (глава 18 КоАП РФ), которые рассматриваются  судьями районных судов, в порядке, предусмотренном ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ. В 2006 году этот показатель был равен нулю.

- В несколько раз увеличилось число фактов применения дополнительного наказания в виде конфискации, в 2007 году - 11, в 2006 году - 2.

 

Увеличилось рассмотрение дел по следующим категориям:

- нарушение        законодательства    в    области    обеспечения    санитарно- эпидемиологического благополучия - 10 (8 % к общему числу рассмотрен­ных);

- нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав -9(7,3%);

- продажа товаров, выполнение работ с нарушением   санитарных правил или без сертификата соответствия - 7 (5,6 %);

- нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ - 7 (5,6 %);

- невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего госнадзор-39 (31,7%)

 

Рассмотрено    363   административных дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правона­рушениях, (в сроки, свыше установленных ст.30.5 КоАП РФ - 144 дела (39,6 %), в 2006 году - 156 ( 48 %), в том числе на постановления судей 251 дело (с нарушением сроков-106 (42 %)), в 2006 году эти показатели составили 223 дела (с нарушением сроков- 108 (48 %)). Очевидно, что показатели по указанным параметрам снизились, однако их доля к общему числу рассмотренных дел все еще достаточно высока.

 

Рассмотрение уголовных и гражданских дел в апелляционном порядке

 

Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке

В районный суд в апелляционную инстанцию поступило 80 дел, ( в 2006 году -70 дел). В отношении 58 лиц обжаловались приговоры, из них в силе оставлены приго­воры в отношении 42 лиц (72,5 %), изменены приговоры в отношении 10 лиц (17,2 %), отменены - в отношении 6 лиц (10,3%). Основаниями отмены и изменения обвинитель­ных и оправдательных приговоров мировых судей явились несоответствие выводов ми­рового судьи, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела (в отноше­нии 7 лиц), неправильное применение уголовного законодательства (в отношении 6 лиц), существенное нарушение уголовно-процессуального законодательства (в отноше­нии 1 лица), несправедливость приговора (в отношении 2 лиц).

 

Рассмотрение гражданских дел в апелляционном порядке

В апелляционную инстанцию поступило 364 дела, в сравнении с 2006 годом их число возросло на 49 % (по итогам 2006 - 244 дела), из них 237 жалоб и представле­ний на решения мировых судей. Из них в силе оставлены решения по 169 делам (71,5 %), отменены — 35 (14,7 %) , изменены -15 (6,3 %), с прекращением производства в свя­зи с отказом от апелляционной жалобы -18 решений (7,5 %).

Основаниями к отмене и изменению судей явились: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела ( по 21 решению), недоказанность обстоя­тельств, имеющих значение для дела, которые мировой судья считает установлеными (1 решение), несоответствие выводов суда, изложенных в решении мирового судьи, об­стоятельствам дела (10 решений), нарушение или неправильное применение норм ма­териального права (15 решений), нарушение или неправильное применение норм про­цессуального права (3 решения).

В суде согласно утвержденным планам работы суда, проводятся совещания, на кото­рых судьи информируются об изменениях текущего законодательства, обзорах судебной практики, публикациях в юридических журналах. Также указанная информация дово­дится до сведения судей и помощников посредством компьютерной сети

 

Состояние преступности, судимости и итоги работы суда в 2007 году планируется рассмотреть на совещании с сотрудниками суда 1 февраля 2008 года.

 

Председатель Ленинского

районного суда г.Кирова                                                                                  К.Г.Зайцев